前言
生物医药是国家着力打造的重要战略科技力量。近期,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》正式发布,其中提到将瞄准生命健康、脑科学等前沿领域实施国家重大科技项目,加强科技攻关。明确生物技术是构筑产业体系新支柱的战略性新兴产业,基因技术是前瞻谋划的未来产业。在整合优化科技资源配置方面,则将聚焦生物医药等六大领域组建一批国家实验室,加快构建以国家实验室为引领的战略科技力量。
1国家实验室建设进程加快
国家实验室主要围绕经济社会发展和国家安全的重大战略需求,新兴交叉前沿领域的战略空白领域,建成学科交叉、综合集成、机制创新的实验平台。我国国家实验室始建于1984年,作为代表国家水平的重要战略创新力量,创建以来多处于探索试点阶段。
近些年,国家实验室建设进程加快。在2017年全国科技工作会议上,科技部提出要以国家实验室为引领,打造国家战略科技力量,并按照“成熟一个、启动一个”的原则,在重大创新领域启动建设国家实验室。
2018年政府工作报告:“高标准建设国家实验室”;
2019年政府工作报告:“抓紧布局国家实验室”;
2020年政府工作报告:“加快建设国家实验室”;
2021年政府工作报告:“成功组建首批国家实验室”、“推进国家实验室建设”。
2各地国家实验室“预备队”加快布局
各省市政府积极响应国家创新驱动发展战略,主动对标国家实验室建设标准和要求,依托相关高校院所和企业,着手打造实验室,为争创国家实验室布局。在生命科学领域,张江实验室、深圳湾实验室、生物岛实验室、天府实验室、良渚实验室、西湖实验室等一批高能级实验室相继建设推进。
张江实验室
2017年9月,张江实验室正式挂牌成立。
建设机制:实行管理委员会领导下的主任负责制,以中科院上海高等研究院作为承建法人主体。上海光源、国家蛋白质科学研究(上海)设施等一批国家重大科技基础设施全部划转至中科院上海高等研究院统一管理。
目标方向:初期采取“1+2+1”的布局:“1”指光子科学大科学设施群及相关基础研究;“2”指生命科学、信息技术两大攻关研究方向;“1”指生命科学与信息技术交叉方向——类脑智能。
运行机制:建立较高额度、稳定资助与竞争性资助相结合的财政科研投入机制;实行全聘和双聘相结合的人事聘用制度,自主选聘研究负责人,建立优秀人才吸引和激励机制;通过大科学装置开放和人才流动,与科研机构、大学、企业开展广泛合作,形成大协同的创新网络;以中长期评估为主,注重第三方和国际同行评价。
深圳湾实验室
2019年4月,深圳湾实验室(生命信息与生物医药广东省实验室)举行揭牌仪式。2020年6月,作为首家正式入驻光明的重大科研机构,将打造综合性国家科学中心核心架构。
建设机制:由深圳市承建,深圳市科创委和北京大学深圳研究生院共同举办。
目标方向:面向世界科技前沿和人民生命健康,紧紧围绕国家战略布局,以协同攻克生命健康重大科学难题为导向,以肿瘤、代谢与心血管、神经退行性、传染性等重大疾病的预防、诊断和治疗为焦点,以IT+BT融合及多学科交叉为特色,开展疾病机理、生命信息、创新药物、医学成像等领域研究。
运行机制:实验室全面自主管理人、财、物资源,赋予最大程度的自主管理权。坚持打造长期稳定支持型事业单位,无编制管理,科研预算充足,让科研人员专心做科研。成立招聘委员会,建立多维度评价考核体系,侧重对科研人员的科研影响力进行评价。建立以科学家为中心的科研管理和服务体系。
生物岛实验室
生物岛实验室(广州再生医学与健康广东省实验室)成立于2017年12月,是广东省以培育创建国家实验室、打造国家实验室“预备队”为目标启动建设的首批省实验室之一。
目标方向:瞄准干细胞与再生医学理论与技术的前沿研究,布局再生医学前沿基础研究、临床创新研究、生物信息、生物安全研究以及高端生物医疗器械耗材研发五大科研方向。
运行机制:建设重大科技基础设施和平台,打造再生医学与健康前沿研究基地、临床应用基地、成果转化及产业化基地和高水平人才基地。
天府实验室
中共四川省委十一届八次全会将创新摆在现代化建设全局中的核心地位进行部署,并明确了四川2025年至2035年科技创新发展的目标——2025年将建成国家创新驱动发展先行省,到2035年基本建成科技强省。为达成此目标,四川将通过天府实验室的建设,争创国家实验室。2021年2月,《天府实验室组建工作方案》正式印发实施。
布局定位:高于四川省重点实验室,重质不重量,按照“少而精”的方式布局。
聚焦重点:聚焦生命科学、空天科技、先进核能、电子信息等优势领域。
良渚实验室
2020年7月,良渚实验室(系统医学与精准诊治浙江省实验室)挂牌成立,标志着坐落于城西科创大走廊的浙江大学医学中心正式启用。
建设机制:由浙江大学牵头建设。
目标方向:以疾病为导向,聚焦共性临床需求,以多组学等高能科技为支撑,融合生物技术和信息技术,以明确疾病表型组差异的发生发展规律为根本科学任务,重点推进重大精神神经疾病、疑难未诊断疾病、血液与免疫疾病等疾病方向的系统与多组学及精准诊治创新研究。
运行机制:搭建高标准的公共服务平台,形成从前沿科学、应用基础到临床试验的全链式研发体系。探索混合人事管理制度。
西湖实验室
2020年7月,西湖实验室(生命科学和生物医学浙江省实验室)正式成立。
建设机制:由西湖大学牵头,浙江大学药学院以及杭州市一医院集团共同参与。
目标方向:聚焦代谢与衰老疾病、肿瘤机制以及传染病诊治,通过多领域交流合作的跨学科研究方法,推动转化应用研究和应急医学研究。
运行机制:设置三大中心:基础研究中心、转化应用中心和应急医学中心。其中,基础研究中心下设代谢与衰老疾病、肿瘤机制研究两个集群;转化应用中心下设跨学科研究方法、转化应用研究两个集群;应急医学中心下设微生物学研究、疫苗抗体研发两个集群。